◆ 民國109年度第18期 |
 專載 |
| ◆ 桃園市政府第282次市政會議紀錄 |
桃園市政府第282次市政會議紀錄
時間：109年8月26日上午9時
地點：本府12樓會議室
主席：鄭市長文燦(前段) 李副市長憲明(後段)
紀錄：科長林裕玟 專員黃美容
壹、頒獻獎一、呈獻及頒發客語推動績優獎項。
-主辦機關：客家事務局
(一)呈獻推動客語為通行語執行成效評核計畫
1.佳等：新屋區公所
2.佳等：觀音區公所
3.佳等：龍潭區公所
4.佳等：大園區公所
5.佳等：中壢區公所
6.佳等：楊梅區公所
7.優等：桃園市政府
(二)呈獻獎勵推動客語教學語言學校實施計畫
1.桃園市立新屋幼兒園
2.桃園市立觀音幼兒園
3.桃園市楊梅區楊心國民小學附設幼兒園
4.桃園市私立溪海大自然幼兒園
(三)頒發推動客語教學語言者獎勵及增能實施計畫新生醫護管理專科學校劉勝權老師
二、呈獻108年地方衛生機關業務考評獲獎項目。
-主辦機關：衛生局
(一)優等：衛生教育業務宣導(二)優等：心理及口腔健康業務(三)優等：108年度自殺防治成效
貳、主席致詞
一、桃園是一個客家人口超過85萬的城市，亦是公認的客家第一庄，客家委員會辦理108年客語評核，在「推動客語為通行語執行成效評核計畫」部分，本府榮獲優等及300萬元獎勵金，新屋、觀音、龍潭、大園、中壢及楊梅區公所獲得佳等與50萬元獎勵金；在「獎勵推動客語教學語言學校實施計畫」部分，新屋、觀音、溪海大自然幼兒園及楊心國民小學附設幼兒園獲得20萬元獎勵金，另在「推動客語教學語言者獎勵及增能實施計畫」部分，由新生醫護管理專科學校劉勝權老師獲得客語教學績優獎。
客語是客家文化的重要標誌，桃園升格後，本府籌編客家相關預算，推動客家文化創新及客家語言保存工作，亦透過推廣客語教學及認證，讓客語成為生活化的語言，其中客語認證報名人數為全國之冠，並將客語學習由本府推廣至本市水利會、農會、醫院及軍營區等單位，讓客語學習成為一個新潮流，也讓客語更加普及化，成為活的語言。
本府客家事務局亦與教育局攜手合作推動幼兒客語沉浸式教學，本（109）學年共有20園、60班申請加入客語沉浸式教學行列，未來請教育局研議擴大讓更多幼兒園參與，營造客語自然學習環境。
二、恭喜衛生局榮獲108年度衛生福利部對地方機關業務考評「衛生教育業務宣導」、「心理及口腔健康業務」及「自殺防治業務」等3項優等獎，感謝該局團隊的努力並肯定其認真用心，期勉持續精進業務，提升服務效能。
三、航空城計畫是國家重大建設，其涉及大面積的土地開發，為保障居民居住權益，本府秉持著先建後遷及居住正義原則推動該計畫，近期進程如下：
(一)本府所負責的蛋白區部分，已完成安置街廓及安置住宅規劃，其中安置住宅已發包3個基地共1,200戶，並完成專案營建管理廠商的發包，預計113年10月動工。
(二)關於地上物拆遷及補償方案，本府以從優複估原則辦理，並推出多項優惠方案，此目的不僅是希望讓居民重建家園、改善及提升原先的生活環境，亦希望藉由本次重建方案改善機場周邊社區公共設施不足及環境不良的問題。
(三)地上物協議價購部分以113年10月為基準點，有4年的時間進行安置工作，基於推動公共建設及招商作業的考量，必須先取得部分優先搬遷地區，對此，提出優先區優惠方案，包括增加25%優先區獎勵金、80萬租金補貼等，希望吸引地方居民參加優先區的意願，後續請工務局及地政局共同研議列入優先區的標準。
(四)有關安置街廓，部分小坪數的住宅採取1坪建地換回1坪建地，合法建築的建坪亦1坪換1坪，請地政局及工務局依此原則辦理，另請都市發展局妥善建置安置住宅及分配安置街廓，讓居民儘速興建自己的住宅。
(五)民航局負責桃園機場第三跑道區，為落實先建後遷的原則，民航局希望於113年底完成地上物拆遷及土地取得，然該局於113年方取得土地，114年要完成跑道興建案有其難度，但相信未來行政院將會以最好的方案解決此重大建設。
四、捷運綠線G12、G13及G13A等用地已循都市計畫程序變更為捷運系統用地，暫命名為北桃園新都心都市計畫，該路段不僅可做為桃園藝文特區的延伸，整合南崁至大竹的都市發展，更能連結桃園與桃園航空城計畫的生活圈，具有極高的價值。
本市要發展綠色運輸，工程建設所面臨的挑戰為完成交通轉型必經之考驗，相信桃園捷運計畫必定會建立未來桃園30年發展的基礎，也期盼市府團隊共同努力，讓桃園發展愈來愈好。
參、防疫紓困振興專案會議主席裁示：
一、防疫會議部分：
本市截至8月25日止居家隔離確診者計有13例，請衛生局注意每個採檢確定個案，不論其感染源來自境外或國內，應明確匡列確診個案所涉及的範圍。
二、紓困振興會議部分：
(一)同意經濟發展局所請，延長桃園科技工業園區緩減管理費措施至12月，以協助業者渡過難關。
(二)同意桃園捷運公司辦理第三階段(9至12月)紓困作業，細部作業由該公司依實際運量規劃減免。
另因旅客量仍偏少，請桃捷公司持續努力與週邊商圈連結行銷，盼能提升運量。
肆、確認上次會議紀錄主席裁示：無修正意見，會議紀錄確定備查。
伍、專題報告：一、報告機關：捷運工程局
報告案由：捷運綠線私地保留區段徵收機制主席裁示：
(一)本案未來經徵詢地方意見及都市計畫公展後，請都市發展發局蒐集相關意見依下列原則辦理：
1.規範產專區的使用用途，分開產專區及乙種工業區，產專區內不設置工廠，可設置金融業、服務業及住宅商辦大樓或研發中心等多元產業，進而打造桃園版的內湖科學園區。
2.傳統住商區亦可配地，讓地方居民擁有選配住商區的權益。
3.保留學校、公園及機關等公設用地，以因應未來的發展。
(二)地主倘願意先行提供土地地上權供捷運綠線施工，可獲得區段徵收土地分配權及土地協議時市價70％的權利金，此可緩解其等待區徵期間的經濟問題，亦可減輕本府經費負擔，且未來公告實施區徵時可收回該筆權利金，創造雙贏之權宜措施。
二、報告機關：桃園大眾捷運股份有限公司報告案由：防疫振興 從心出發李副市長憲明裁示：
(一)機場捷運是非常適合國內輕旅行的一條路線，沿線有多處美食、旅遊景點，請桃捷公司持續宣傳及推廣。
(二)機場捷運沿線商家及商圈陸續開幕，包括Xpark、IKEA、新光影城及A4新莊副都心站的宏匯廣場等，請桃捷公司做好相關導引及指標，並與商家持續密切合作，共同推動觀光發展。
(三)桃捷公司藉由智慧化應用提升服務品質，感謝桃捷公司的努力。
陸、各機關業務報告：無
柒、提案討論
一、提案機關：人事處
提案案由：為修正桃園市政府經濟發展局、文化局所屬藝文設施管理中心、市立大溪木藝生態博物館及美術館、環境保護局所屬海岸管理工程處及政風處組織規程暨編制表案，提請審議。
決議：照案通過。
二、提案機關：財政局
提案案由：為本市龍潭區北龍段438地號市有土地讓售案，提請審議。
決議：照案通過捌、列管交辦事項辦理情形
李副市長憲明裁示：請各機關首長確實督導列管案件期程。
玖、臨時動議：無
壹拾、主席指（裁）示事項：無
壹拾壹、散會：上午10時50分 |
| ◆ 桃園市政府第281次市政會議紀錄 |
桃園市政府第281次市政會議紀錄
時間：109年8月19日上午9時
地點：本府12樓會議室
主席：鄭市長文燦
紀錄：科長林裕玟 專員黃美容
壹、頒獻獎
一、頒發第18屆機關檔案管理初評評獎績優機關。
-主辦機關：秘書處
(一)第1名：八德區戶政事務所
(二)第2名：龍潭區戶政事務所
(三)第3名：蘆竹區戶政事務所
二、頒發本府辦理108年度各區公所耕地三七五租約業務督導考核績優機關。
(一)第1名：八德區公所(二)第2名：中壢區公所(三)第2名：大溪區公所(四)第3名：大園區公所(五)第3名：觀音區公所
-主辦機關：地政局
三、呈獻桃園1999榮獲2020臺灣服務業大評鑑金牌獎。
-主辦機關：研究發展考核委員會
貳、主席致詞
一、本府秘書處依據檔案管理局「機關檔案管理金檔獎評獎實施計畫」，聘請外部委員及專家學者，針對20個初評對象，進行第18屆機關檔案管理初評評獎，評核項目包括書面考核、實地查檢機關檔案管理實作、檢視檔案庫房及相關設施，初評結果由八德區、龍潭區及蘆竹區戶政事務所依序獲得前3名殊榮，分別頒發獎座及5萬元、3萬元及2萬元獎勵金，並將推薦前2名八德區及龍潭區戶政事務所，代表桃園參加第20屆（111年）機關檔案管理金檔獎競賽，期盼同仁持續努力，爭取榮耀。
完善的機關檔案管理可在文件資料保存及查詢服務時，展現管理品質及績效，為機關基本且重要的工作。檔案管理環境包括檔案庫房不斷電系統、溫溼度控制及人員進出管制等措施，以維護資料真實性及完整性，未來本府將研議以活化空間的方式，建立檔案管理中心，集中管理機關檔案提升檔管效益，藉此保障民眾權益。
二、為加強督導本市各區公所「耕地三七五租約」相關業務，本府每年定期於5月辦理考核，今（109）年考核績優機關，第1名為八德區公所、第2名為中壢區及大溪區公所、第3名為大園區及觀音區公所，本次考核並頒發獎座予以表揚鼓勵。
自民國38年實施耕地三七五租約及公地放領制度，至今實施時間長達70年，主要目的是為保護佃農權益及促進土地有效利用及社會公帄，本市私有耕地三七五租約，截至6月底為止，尚存1,772件、6,353筆土地，面積約計1,338公頃；不管是在租約變更、終止或租佃爭議處理上，皆需各區公所與租佃委員會加以協調，共同保障租佃雙方權益，期望本府團隊共同努力，持續為市民朋友提供優質的服務。
三、臺灣服務業大評鑑是由工商時報舉辦，評選範圍橫跨30個業種、345家企業及413個店面，此評鑑是透過神秘客調查方式，評選優質服務企業及人員，評鑑深具公信力，今（109）年嚴重特殊傳染性肺炎（COVID-19）爆發，該評鑑以「服務戰疫」為主題，深入探討各服務業如何針對嚴重特殊傳染性肺炎（COVID-19）做出有效的防疫措施。
本府1999便民專線榮獲2020臺灣服務業大評鑑－縣市政府便民專線類金牌獎，評鑑成績為全國第1名，相當不容易，感謝研究發展考核委員會與1999服務人員的辛勞及努力。
四、本市升格前國道1號增設中壢中豐交流道計畫，工程總經費近70億元(含用地費近60億元)，因用地費過高，行政院要求儘量減少徵收面積，以降低用地成本。桃園升格後，經本府與交通部協調，決定第1期先行闢建車流比例佔70%之往返台北（北向）匝環道，並預留第2期增設南向匝環道結構，總工程經費減少至12.69億元，且經費由國道基金全額支應，行政院於今（109）年8月核定計畫，預計在114年底完工通車，有望紓解中壢交通壅圔問題。
前揭計畫獲得交通部及國家發展委員會支持，本府無任何財政負擔，第1期所規劃的中豐交流道為四分之三型交流道，未來第2期南向部分將併同五楊拓寬工程往南延伸至頭份計畫推動時，再行辦理滾動式檢討，計畫完工後可有效分流既有的中壢及內壢交流道車輛，達成更大的效益，進而提升市民生活品質。
五、本府為降低學校老師處理行政事務負擔，調降教師兼任組長職務每週授課節數及增加協助行政教師每週減授課總節數等措施，期許能落實學校教職員行政減量，營造優質行政環境。
參、防疫紓困振興專案會議
主席裁示：
一、防疫會議部分：
(一)目前民眾出入醫療照顧機構、大眾運輸、室內空間及人潮擁擠地方等八大場所，依規定須配戴口罩，衛生局自8月24日起將加強稽查，如有輔導後仍不遵行者，會視情節予以開罰，也請秘書處與相關機關持續落實本府洽公實名制規定。
(二)本市居家檢疫人數至8月18日為2,520人，請民政局安排本人至區公所鼓勵里幹事並至社會課視察防疫補償金申辦情形。
(三)關於登革熱防治及消毒工作，請環境保護局及衛生局通力合作，進行本市各里消毒及周邊蚊蟲孳生源清理作業，加強管控病媒蚊指數，並安排本人視察。
(四)本市各學校開學在即，請環境保護局協助進行國中小學校園消毒作業，開學後亦請持續重視校園環境清潔。
二、紓困振興會議部分：
(一)本市夜市券第2波加碼4萬4千份，總登記人數56萬8,014人，中籤率不到10％，請經濟發展局安排本人至中原夜市及龍潭商圈視察；另本市商圈協會辦理各項商圈行銷活動亦請多加給予鼓勵。
(二)「紓困3.0」補助方案未納入機場地勤業、空廚業及清潔業，此將影響機場桃園航勤、臺灣航勤股份有限公司等8家公司約1萬名員工權益，請勞動局行文予交通部反映。
(三)本市安心旅遊自由行補助方案已向交通部觀光局申請計有54,001房間，請觀光旅遊局持續爭取中央國旅補助方案，協助業者渡過疫情難關。
(四)有關郵局執行行政院振興三倍券領購工作，請新聞處及警察局選定本市南、北區各一郵局排入市長行程，由本人進行慰勞。
(五)為使農遊券觸及效益留在桃園，本府搭配農遊券推出休閒農場優惠及食農教育活動，積極協助產業復甦，請農業局持續宣導推廣。
肆、確認上次會議紀錄主席裁示：無修正意見，會議紀錄確定備查。
伍、專題報告
一、報告機關：交通局
報告案由：國道1號增設中壢中豐交流道新建工程
主席裁示：
(一)中豐交流道第2期南向部分併同五楊拓寬工程往南延伸至頭份計畫，待計畫推動時，再行辦理滾動式檢討。
(二)未來將推動中壢區南園二路打通至中豐北路，連接內壢交流道和中豐北路交流道以發揮更大效益，本案請安排市長專案報告。
(三)另有關中園路高架案及內壢交流道打通至青埔案，亦請安排市長專案報告。
(四)請各相關局處積極協助辦理本案都市計畫變更及用地取得等作業，期於114年底完工通車。
(五)請新聞處及交通局於市政會議後發布新聞稿。
二、報告機關：教育局
報告案由：桃園市國民小學教師授課節數實施要點修正案主席裁示：請教育局針對本市調降教師授課時數以減少教師行政事務負擔相關措施，發布新聞稿。
陸、各機關業務報告
主席裁示：現時正值議會期間，各機關倘上午於議員質詢時，遇有質詢議題焦點未能及時充分回應，各機關應本於職權在當日下午向議員說明清楚，必要時，可透過協調在議場即時澄清。
柒、提案討論
一、提案機關：工務局
提案案由：為修正「桃園市共同管道管理辦法」部分條文案，提請審議。
決議:照案通過。
二、提案機關：財政局
提案案由：為本市桃園區埔子段北門埔子小段2-74地號市有持分土地及其地上同段1048建號市有建物門牌：本市桃園區民生路559之5號標售案，提請審議。
決議：照案通過。
三、提案機關：都市發展局
提案案由：為「都市計畫法桃園市施行細則」部分條文修正草案，提請審議。
決議：照案通過。
四、提案機關：人事處
提案案由：為修正桃園市政府水務局、交通局及人事處組織規程暨編制表案，提請審議。
決議：照案通過。
捌、列管交辦事項辦理情形
主席裁示：有關「工廠管理輔導法」通過後，本府協助業者申請取得臨時登記證因應措施案，請黃秘書長治峯安排主持人召開專案會議，召集經濟發展局、都市發展局及地政局共同與會，並請研究發展考核委員會排入列管，餘請各機關首長確實督導列管案件期程。
玖、臨時動議：
主席裁示：大溪普濟堂今（109）年舉辦關聖帝君聖誕繞境圓滿成功，請警察局給予大溪分局及交通警察大隊慰問鼓勵。
壹拾、主席指（裁）示事項：無
壹拾壹、散會：上午10時52分 |