◆ 民國110年度第08期 |
 專載 |
| ◆ 桃園市政府第311次市政會議紀錄 |
桃園市政府第311次市政會議紀錄
時間：110年3月24日上午9時
地點：本府12樓會議室
主席：鄭市長文燦
紀錄：科長林裕玟 股長朱育慧
壹、頒獻獎
一、表揚榮獲衛生福利部社區金點獎。
-主辦機關：社會局
(一)金點之星(團體獎)
平鎮區獅子林社區照顧關懷據點
(二)金點英雄(個人獎)
大園區竹圍社區照顧關懷據點：徐耀德理事長
二、呈獻本市配合提升公共化教保服務政策鼓勵獎金。
-主辦機關：教育局
三、呈獻本市榮獲內政部「109年度營建剩餘土石方處理與規劃設置土資場及流向管制督導考核」優等獎項。
-主辦機關：都市發展局
四、呈獻本府榮獲「108年度補助直轄市及縣（市）政府污水下水道建設計畫考核評鑑優等獎」。
-主辦機關：水務局
五、呈獻榮獲交通部觀光局109年度全國性評比績優獎項。
-主辦機關：觀光旅遊局
(一)「109年城市好旅宿-縣市政府管理績效評比」特優
(二)「推動防疫旅宿貢獻獎」
貳、主席致詞
一、大園區竹圍社區照顧關懷據點徐耀德理事長及平鎮獅子林社區照顧關懷據點，分別榮獲金點英雄(個人)及金點之星(團體)獎，自全國3,000多個據點中脫穎而出，獲得有「據點金馬獎」之稱的獎項，是本府推動長照2.0政策以來，對基層的鼓勵與支持。
桃園目前有360處社區照顧關懷據點暨巷弄長照站，具備許多功能，不僅有共餐服務，也包括用藥安全諮詢，讓長者可以選擇適當時間到據點諮詢；另考量長者需要提升核心肌力，避免跌倒，體適能推廣也是重點之一；此外，今年也導入長者防跌肌力訓練及視障按摩等服務，請社會局、衛生局及體育局協助，讓關懷據點服務更加多元化。
二、桃園原訂於108學年度增設公共化幼兒園35班1,022個名額，達成增加57班1,626個名額，達成率150%，獲得教育部國教署鼓勵獎金300萬元。
桃園升格前，公共化幼兒園班數及名額皆不到2成，升格後，積極推動擴大公共化教保政策，讓年輕家庭能夠甜蜜多一點、負擔少一點。自104年至109年，本市共設置84園284班8,142個名額，成長速度居全國第一，遙遙領先其他縣市，也讓本市公共化幼兒園比例到達4成，預計110年至113年將可增加37園234班6,192個名額。
三、目前桃園處於建設高峰期，每年產出營建土方量達700萬立方公尺，較升格前增加約50%。產出數量僅次於新北與臺中，居全國第三，相當於平均每天有1,400台車輛載送。本市自106年起要求載運土方車輛需加裝GPS，並持續以科技手段及大數據管理加強管控土方流向，創設電子聯單及管制系統，從工地源頭到土資場末端都能有效管理，已連續3屆獲得內政部考評優等，也是六都唯一獲得優等的直轄市。
在土方後端去化管理上，本市也整合都發、地政、建管、環保及警政機關加強監督機制。雖然有部分人士質疑土石方管理制度，但本市公開透明並接受內政部嚴格考評，且成效為六都第一，建設勢必會產生營建土方，本市也將持續做好各項管理工作。
四、「108年度補助直轄市及縣（市）政府污水下水道建設計畫考核評鑑優等獎」是本市首座榮獲中央辦理污水評鑑之優等獎，評鑑項目主要分為「計畫執行及管制」、「施工品質及管理」及「設施營運及管理」三大面向，本次僅桃園與臺北獲得優等獎，實屬不易。
升格前，桃園污水下水道接管率僅5%，為六都最後，升格後，本府竭力執行污水建設，用戶接管及普及率成長比例居六都第一，截至109年底全市已接管超過14萬戶，普及率提升至25.4%(以1戶4人計)，預定未來4年內可達50%的目標；本府也推出住戶接管「3免費2補助」方案及後巷美化政策，讓社區及住戶大幅提升接管意願。
中壢污水下水道系統及埔頂污水下水道系統BOT案已重新招標、重新啟動，請水務局督導，以期兩案水資源中心於110年能順利動工。桃園過去在污水下水道建設上落後太多，升格後以光速前進，克服了許多困難與挑戰，期盼在本府團隊的持續努力下，讓桃園成為生態友善的永續城市。
五、本府在旅宿業管理及行銷面推動許多作為，包括合法旅宿採行管理，讓業者能更專心經營；推行訂房取證及檢舉獎金制度，有效嚇阻日租套房；建立專案輔導機制，從復興區、休閒農業區到歷史街區，讓民宿成長超過4倍；推動環保旅館及旅宿業流程設計等，本次本市於「109城市好旅宿-縣市政府管理績效評比」特優獎項及「推動防疫旅宿貢獻獎」，顯示本府對於旅宿業及觀光服務業的努力獲得肯定。
自109年3月開始，除自身防疫需求外，本市也承擔離島金門縣、澎湖縣與連江縣馬祖及屏東縣、臺東縣委託，協助提供防疫旅館。防疫旅館不僅是服務，也能夠貼心陪伴所有居家隔離歸國民眾，安心度過14天居家檢疫期，轉換心情，回家過健康的生活。
受到疫情及部桃事件影響，為振興桃園觀光產業，本府於3月22號推出「就是愛桃園住宿享優惠」活動，住宿補助每房1天1,000元，最多補助2天，目前已獲熱烈迴響，請觀光旅遊局持續努力，打造優質旅宿環境，讓桃園成為具有觀光魅力的城市。
參、防疫紓困振興專案報告
主席裁示：
一、後續若允許商場開放試吃及提供化粧品試用，仍須把握試吃要分食不要共盤，以及化粧品要分用不共用原則，避免感染風險。
二、3月22日COVID-19疫苗開打，第一線照護醫事人員為優先施打對象，桃園約有4,000名醫護人員有意願施打，依據中央流行疫情指揮中心蒐集國外施打資訊顯示，施打疫苗是安全的，利大於弊。請衛生局及各責任醫院密切注意疫苗施打情形，做好調查及統計工作。
肆、抗旱應變報告
會議紀錄另案函送。
伍、確認上次會議紀錄
主席裁示：
無修正意見，會議紀錄確定備查。
陸、專題報告
一、報告機關：教育局
報告案由：桃園市公立及非營利幼兒園建置
主席裁示：
(一)升格後，本府積極盤整學校空間、公有土地及空間設置公共化幼兒園，6年來已增加84園284班8,142人，也持續將2歲專班需求納入新建幼兒園空間規劃，110至113學年度則規劃增設37園234班6,192人；公共化幼兒園收費情形方面，目前公立幼兒園平均收費2,500元，110年8月起第1胎收費調降為1,500元、第2、3胎免費，111年8月起第1胎收費再調降為1,000元、維持第2、3胎免費。
(二)111年開始試辦國中學區內學校附幼及設於學校內的非營利幼兒園，以招收學區內幼兒納入優先入園條件，並開放設籍桃園市的幼兒皆可報名。
二、報告機關：財政局
報告案由：落實財產管理，增進資產效益
主席裁示：
(一)財產管理屬民間佔用者，應細緻及務實處理，以避免引發民怨及抗爭為原則。
(二)請各機關本於職權，定期盤點經管之閒置土地及廳舍。
柒、各機關業務報告：
主席裁示：
本府主辦永續城市論壇，3月24日於南方莊園渡假飯店舉行，邀請四大永續議題相關國際組織（ICLEI、CityNet、IGES、EBRD）、多國駐臺及國內外城市代表等實體與線上共同參與，各機關首長可撥空參加，共襄盛舉。
捌、提案討論：無
玖、列管交辦事項辦理情形：
主席裁示：
航空城中繼住宅目前登記情形，請都市發展局持續掌握並向本人說明。
壹拾、臨時動議：無
壹拾壹、主席指（裁）示事項：無
壹拾貳、散會：上午10時26分
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| ◆ 桃園市政府第312次市政會議紀錄 |
桃園市政府第312次市政會議紀錄
時間：110年3月31日上午9時
地點：本府12樓會議室
主席：鄭市長文燦(前)
高副市長安邦(後)
紀錄：科長林裕玟 股長朱育慧
壹、頒獎
頒發國際同濟會台灣總會桃園區捐血公益活動感謝狀。
-主辦機關：衛生局
貳、主席致詞
今(110)年初，受天氣寒冷及Covid-19疫情影響，大幅降低民眾外出捐血意願。依血液基金會1月15日統計數據，全臺血液庫存量已低於10日安全庫存量，感謝國際同濟會台灣總會桃園區胡家智主席號召47個分會，於1月16日舉辦「捐血有你愛不止息」公益活動，原定募集1,500袋熱血，當日募得2,056袋熱血，遠超預期目標，除了解決缺血危機，對於急需輸血者如同及時雨。
參、防疫紓困振興專案報告
高副市長安邦裁示：
一、全球Covid-19疫情仍嚴峻，近期亦陸續有境外移入個案，目前本市醫護人員接種Covid-19疫苗人數為1,658人，請衛生局鼓勵第一線醫護人員施打疫苗；另本市流感疫苗尚有2萬多劑，請衛生局加強宣導，呼籲民眾踴躍施打流感疫苗，保障自身健康。
二、請觀光旅遊局研議，洽談本市觀光工廠於兒童節期間小學以下兒童免費入園優惠活動。
肆、抗旱應變報告
會議紀錄另案函送。
伍、確認上次會議紀錄
高副市長安邦裁示：
無修正意見，會議紀錄確定備查。
陸、專題報告：
報告機關：水務局
報告案由：創新提案(創新獎)：智慧多元省水-節水節肥環境友善
高副市長安邦裁示：
未來請水務局參考智慧電網的智慧化管理概念，將水資源管理推廣至機關學校，如推動節水閥及智慧管控等措施。
柒、各機關業務報告：無
捌、提案討論：
提案機關：消防局
提案案由：為本局平鎮消防分隊申請報廢拆除未達使用年限之消防廳舍，提請審議。
決議：照案通過。
玖、列管交辦事項辦理情形：
高副市長安邦裁示：
除第1案成立道路及人行環境優化考評小組解除列管外，其餘各案持續列管追蹤。
壹拾、臨時動議：無
壹拾壹、主席指（裁）示事項：無
壹拾貳、散會：上午10時20分 |
| ◆ 桃園市政府第310次市政會議紀錄 |
桃園市政府第310次市政會議紀錄
時間：110年3月17日上午9時
地點：本府12樓會議室
主席：鄭市長文燦
紀錄：科長林裕玟 科員陳美智
壹、頒獻獎
一、頒發「桃園市環保人員安全關懷協會」捐助「環保人員意外事故補償保險」感謝狀。
-主辦機關：環境保護局
二、表揚張簡金玲女士獲選入世界棒壘球總會(WBSC)壘球名人堂。
-主辦機關：體育局
三、呈獻「大溪歷史光廊道」榮獲「2020台灣光環境獎」。
-主辦機關：文化局
四、呈獻榮獲108年度衛生福利部對地方衛生機關業務考評。
-主辦機關：衛生局
(一)長期照護業務執行績效獲六都第1名
(二)照護業務執行績效六都第2名
貳、主席致詞
一、為使本市環保及清潔人員於執行職務時獲得更完善之保障，市府與國際同濟會共同合作，以仿照警察警安基金及消防隊員消安基金方式，推動環安基金額外投保團體意外險，為發生勞保範圍無法涵蓋之職業災害或較難以判定之特殊狀況者，提供多一份照顧。
感謝「國際同濟會台灣總會」廖敏榮總會長及國際同濟會的善行，籌備成立「桃園市環保人員安全關懷協會」，並捐助環保人員意外事故補償保險費用，給予所有環保人員及清潔人員最大的支持及保障。
此項環保人員值勤意外險，保期為一年，保障項目包含死亡補償金最高100萬、醫療費用補償金最高6萬元及住院補償金每日1,000元，受益對象包含環境保護局稽查員、環境清潔稽查大隊及復興區清潔隊人員，共3,011名。
二、本市體育發展基金會執行長張簡金玲女士(以下簡稱張簡執行長)獲選入世界棒壘球總會(WBSC)名人堂，為臺灣第8位獲選之壘球界成員及首名獲選女球員，中華民國壘球協會並於去(109)年10月17日頒發名人堂獎牌及戒指。
張簡執行長於選手期間表現優異，15歲入選世界盃國手，16歲代表高雄市三信高商在冠軍決賽對上士林高級商業職業學校(以下簡稱士林高商)，連打2天完投40局，以2比1擊敗士林高商，終結士林高商在臺灣女壘長期連霸的紀錄，並在第5屆世界盃女壘賽擔任主投，為中華隊奪得銀牌，可謂「臺灣女壘傳奇」。
張簡執行長之後轉任教練，除在士林高商任教外，也擔任中華隊女壘教練，帶隊征戰亞洲盃、亞運會及奧運會等多項國際賽事，更多次獲頒「有功教練-國光獎章」。
民國80年起桃園推動慢速壘球運動，張簡執行長與先生阮世明共同協助各社團的成立及教學，同時指導長庚國小、南崁國中及南崁高中等學校推動女子壘球隊，對桃園體育發展貢獻良多。
張簡執行長獲選入世界棒壘球總會(WBSC)壘球名人堂，是個人之榮譽，亦是桃園之光，今日特頒贈「臺灣女壘傳奇」獎座，期待其往後能再度效力中華壘球隊在國際賽事中續攀高峰，持續協助本市推動快壘及慢壘運動。
三、「大溪歷史光廊道」榮獲「2020台灣光環境獎」，獲獎作品工程包含歷史建築修復、戶外景觀及燈光工程，特別感謝黃治峯秘書長協助崖線邊坡支撐的專業部分。
「大溪歷史光廊道」融合地景、建築及城市的三合一設計主軸，總經費5,300萬元，受文化部補助1,500萬元，是大溪老城區建設里程碑，透過燈光、地景與景觀營造城市氛圍，由壹號館、公會堂、蔣公行館及武德殿等歷史建築群所組成，燈光設計展現建築山牆及屋脊等細節之美，以室內泛光手法，營造出有文化、有溫度、有建築感的工法，展現大溪在地特色；並透過減光及低尺度等設計，以不影響自然星空為前提，展現大溪獨特韻味，讓歷史建築與城市環境共存共生。評審團指出，「大溪歷史光廊道」將建物及廊道街廓的照明改造，對周邊環境具正面影響，是一個人文與自然共享的光環境案例。
市府預計第二期大溪警察宿舍群及農會倉庫再利用的社頭文化館完成修繕後開放，未來將加強巷弄廊道及沿途小廣場的地坪及步道等設施改善，使空間動線更加流暢友善，讓大溪老城區更添魅力。
四、108年度衛生福利部對地方衛生機關業務考評，本市榮獲「長期照護業務執行績效獲六都第1名」及「照護業務執行績效六都第2名」，成績斐然。
「長期照護業務執行績效獲六都第1名」是衛生局及社會局共同努力下的成果，在王文彥局長及鄭貴華局長用心帶領下，分工合作每2周召開社衛政行政聯繫會議，共同討論業務推動精進策略，現在每月新增申請長照的民眾約1,400人，長照專線1966每月電話量近2,000通，都是由照管中心擔任單一窗口受理民眾申請，提供長照服務諮詢、到宅評估及核定額度。本市長照相關資源的佈建，目前已有46個A單位、360個B單位及327個C單位，並進行服務單位評鑑、查核、輔導以提升服務品質，落實長期照顧在地化精神及為民服務。
有關「照護業務執行績效六都第2名」獎項部分，市府定期舉辦護理機構督導考核，範圍包括：護理機構照顧品質、人力比、機構設備、公消安的檢測及防疫措施等，另為持續提升照護品質，並因應COVID-19疫情，衛生局也特別辦理轄內護理機構緊急災害應變實地演練，邀請本市49家護理之家與33家產後護理之家全數參與觀摩演練，以及時採取適當的感染管制防護措施，降低疫情事件發生時的感染風險及傷害，表現深獲肯定成績優異。參、防疫紓困振興專案報告
主席裁示：
一、AZ疫苗施打部分，目前已完成11家急救責任醫院醫護人員造冊，後續請依中央疫情指揮中心安排施打。
二、本市3大振興方案如下，請新聞處協助宣傳：
(一)觀光旅遊局推出「魅力金三角旅遊計畫」、「團體旅遊補助計畫」及「就是愛桃園，住宿享優惠」等優惠活動，其中「魅力金三角計畫」與可樂旅遊、易飛網及雄獅等旅遊業者合作，推動成效良好；「團體旅遊補助計畫」10人以上團體旅遊入住桃園或行程安排桃市景點至少2處，每團可獲得上限1萬元補助；「就是愛桃園，住宿享優惠」自3月22日起至4月30日，國人平日入住指定的桃園合法旅宿，每房則補助1,000元，每人可補助2次，限額2萬間，相信可吸引更多遊客留宿桃園。
(二)經濟發展局獲經濟部同意補助辦理商圈、市場及觀光工廠振興，總計2,126萬元，分別運用於商圈「三串式商街振興活動」300萬元、「市集振興第2波活動」1,026萬元及「觀光工廠振興計畫」800萬元。
(三)農業局及教育局合作辦理「110年度食農戶外教育活動計畫」，由農業局編列1,000萬經費，以1個班級補助1萬元方式推動，請教育局宣傳學校鼓勵師生積極參與食農教育及農遊體驗。
肆、抗旱應變報告
會議紀錄另案函送。
伍、確認上次會議紀錄
主席裁示：
無修正意見，會議紀錄確定備查。
陸、專題報告：
報告機關：資訊科技局
報告案由：桃園智慧城市推動策略與成果
主席裁示：
一、市長上任以來成立「智慧城市推動委員會」推動各項智慧城市政策，以智慧治理、智慧產業及智慧生活等三大面向為主軸，在各局處的努力之下，績效卓越，本市並於2019年脫穎而出，獲頒年度智慧城市首獎。請安排由市長主持「智慧城市推動委員會」會議，召集各機關持續研討智慧城市推動精進作為。
二、請各機關多運用資訊科技局建置之「市政資料治理平台」，作為市府大型活動智慧運籌管理中心（IOC）；城市儀表板將以圖形化呈現各項市政數據，未來也會朝開放資料的方向，提升施政的透明度。
三、「市民卡APP新應用服務」將提供「紅利集點」及「電子集章」2項新功能，請各局處共同參與體驗回饋相關意見，資訊科技局將依試運行期間各局處所提建議進行系統功能調整及APP介面優化。後續請資訊科技局待整體系統機制調整完成後，召開府一層主持跨局處會議，共同研議活動結合新功能推動上線。
四、本府將於智慧城市論壇暨展覽(SmartCitySummit&Expo,簡稱SCSE)設置桃園市政府主題館，向民眾展現及推廣桃園智慧城市的重點成果(如水務局「桃園市智慧水資源回收中心雲端統合管理平台」獲2021智慧城市創新應用獎)，請各局處全力支援協助各項參展事宜。
柒、各機關業務報告：
主席裁示：
各機關首長面對議員質詢提問，應妥適加以說明，並秉持立刻即時回應原則。
捌、提案討論：
一、提案機關：客家事務局
提案案由：為訂定「桃園市客家財團法人會計處理及財務報告編製準則」案，提請審議。
決議：照案通過。
二、提案機關：農業局
提案案由：為訂定「桃園市漁筏檢查及監理執照收費標準」案，提請審議。
決議：照案通過。
三、提案機關：觀光旅遊局
提案案由：為修正「桃園市兩蔣文化園區收費標準」第2條附表3案，提請審議。
決議：因兩蔣文化園區涵蓋慈湖園區、大溪中正公園及角板山行館園區等區域，惟桃園市兩蔣文化園區收費標準僅規定慈湖園區內之慈湖及後慈湖場地收費，為使該標準之名稱與規定內容一致，爰名稱修正為桃園市慈湖園區收費標準，其餘照案通過。
四、提案機關：教育局
提案案由：為修正「桃園市公立及非營利幼兒園優先招收需要協助幼兒入園辦法」第6條案，提請審議。
決議：照案通過。
玖、列管交辦事項辦理情形：
主席裁示：
列管案件加列3案：
一、航空城安置住宅興建進度。
二、航空城區段徵收工程進度。
三、亞洲矽谷創新研發中心進度。
壹拾、臨時動議：無
壹拾壹、主席指（裁）示事項：
請教育局於下週市政會議報告本市幼兒園整體規劃專案報告(含設置進度及收費等)。
壹拾貳、散會：上午10時45分
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